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來源︰發布日期︰2020-03-31     打印(yin)
嘉賓姓名︰孫宏發
嘉賓介紹︰市編辦(ban)副主任、市審改辦(ban)主任
訪(fang)談時間︰2018年(nian)7月24日上午
訪(fang)談地(di)點︰三門峽日報社全媒體演播(bo)廳
 
   主持人(ren)︰各位網友大家好,歡(huan)迎您關注和收看由(you)三門峽市政府(fu)門戶網站和三門峽日報社聯合主辦(ban)的在線訪(fang)談欄(lan)目,我(wo)是主持人(ren)楊子yin)=裉 wo)們(men)有(you)幸邀(yao)請到(dao)了市編辦(ban)副主任、市審改辦(ban)主任孫宏發。孫主任您好,給大家打個(ge)招呼吧。
 
   孫宏發︰主持人(ren)好,各位網友,大家好。
 
   主持人(ren)︰為深入推進“效(xiao)能(neng)革命”,2017年(nian)以來,市委市政府(fu)決定在全市開展“最多跑一次”改革。隨(sui)著(zhou)改革的不huan)duan)深入,改革的成效(xiao)逐步顯(xian)現,極大地(di)提升了政府(fu)服務(wu)效(xiao)能(neng),方便了群眾和企業辦(ban)事,得到(dao)了社會(hui)的一致好評(ping)。今天我(wo)們(men)請分管(guan)全市行政審批制pin)雀母 氖斜喟ban)副主任孫宏發,介紹一下(xia)我(wo)市“最多跑一次”改革的有(you)關情況。
 
   孫宏發︰“最多跑一次”改革是由(you)市政府(fu)職轉辦(ban)、編辦(ban)、發改委、公安局(ju)、人(ren)社局(ju)、工商(shang)局(ju)、網經辦(ban)、行政服務(wu)中心等部門牽頭推進,市政府(fu)有(you)關部門共(gong)同參與的一項改革。其中,市編辦(ban)主要負責改革工作的總體規劃設(she)計、方案制pin) ldquo;最多跑一次”清(qing)單的編制工作。
 
  開展“最多跑一次”改革,是深化(hua)“效(xiao)能(neng)革命”的一個(ge)重大舉措,主要目的是解決行政效(xiao)率不夠高的問題(ti)。大家知道(dao),2016年(nian)6月,為解決我(wo)市行政效(xiao)能(neng)不夠高,營商(shang)環境不夠優,干部作風建設(she)不到(dao)位等問題(ti),市委市政府(fu)做出了在全市開展“效(xiao)能(neng)革命”的重大決策,提出了將(jiang)我(wo)市打造成“中西(xi)部地(di)區審批環節最優、辦(ban)事效(xiao)率shou)罡叩某cheng)市之一”的總體目標。2017年(nian)7月,市委市政府(fu)又(you)決定在審批服務(wu)領域開展“最多跑一次”改革。通過改革,著(zhou)力解決傳統審批服務(wu)方式中長(chang)期存在的,需要進多個(ge)部門,遞交huan)啻尾牧希 啻聞塴?蹬艿壬笈wu)弊(bi)端,提升政府(fu)服務(wu)效(xiao)率,最大程度地(di)實現審批服務(wu)便民化(hua)。
 
   主持人(ren)︰實現“最多跑一次”采取的主要措施有(you)哪些?
 
   孫宏發︰目前,實現“最多跑一次”主要有(you)3個(ge)措施︰一是推pin) fu)各部門實行審批事項信息公開,辦(ban)事群眾和企業可以通過互聯網等多渠道(dao)查看審批需要的材料,實現zhi)慮翱梢宰急bei)齊全各種申報材料;huan)且 笳fu)部門在申請材料xian)急bei)齊全且符合法定要求的情況下(xia),通過政務(wu)服務(wu)網傳遞方式報送申請,實現全程“不見面”審批,或(huo)者前往市政府(fu)部門的服務(wu)窗口,“跑一次”報送有(you)關申請材料即(ji)可完成審批。三是要求政府(fu)部門提供送達服務(wu)。除即(ji)辦(ban)件應當當場給群眾和企業dang)鼉ju)審批證書外,對于承(cheng)諾件,要求在限期辦(ban)理(li)後(hou)通過快遞方式送達,快遞費用由(you)政府(fu)負擔。
 
   主持人(ren)︰我(wo)市“最多跑一次”改革的目標是什麼(me)呢?
 
   孫宏發︰我(wo)市“最多跑一次”改革的總體目標是︰到(dao)2018年(nian)底,實現群眾和企業到(dao)政府(fu)辦(ban)事,“最多跑一次是原則、跑多次是例外”。也就(jiu)是說,絕(jue)大多數審批服務(wu)事項,在今年(nian)內都(du)要實現“最多跑一次”。
 
   主持人(ren)︰目前改革工作進展如(ru)何?
 
   孫宏發︰“最多跑一次”改革工作啟動以來,市政府(fu)職轉辦(ban)、編辦(ban)、發改委、網經辦(ban)、行政服務(wu)中心按(an)照職責分工,通力合xian)鰨 mi)切配(pei)合,為改革提供了組織保障(zhang);市政府(fu)各有(you)關部門自(zi)加壓力,主動作為,改革工作扎實推進,改革成果逐步顯(xian)現。一是“最多跑一次”清(qing)單編制取得了階段性成果。經過部門申報和市政府(fu)研究,目前已經確定並向(xiang)社會(hui)公布了2批395項“最多跑一次”辦(ban)事事項清(qing)單,其中可以實現“不見面”審批的有(you)10項,需要跑一次審批的有(you)385項,“最多跑一次”事項佔(zhan)市政府(fu)全部審批事項523項的76%。實現“最多跑一次”事項的比例在全省處于領先(xian)地(di)位。二是多數辦(ban)事事項實現與河南省政務(wu)平台對接yin)T謔型 ban)、發改委、行政服務(wu)中心等部門的共(gong)同推pin) xia),絕(jue)大多數“最多跑一次”事項已經錄(lu)入省網上政務(wu)服務(wu)平台信息系統chang) 諢ji)極進行網上調試(shi)。三是市政府(fu)有(you)關部門通過完善(shan)信息公開,規範辦(ban)事流程,加強內部管(guan)理(li),落實了本部門“最多跑一次”事項審批。
 
   主持人(ren)︰下(xia)一步,我(wo)市將(jiang)從哪些方面推進“最多跑一次”改革?
 
   孫宏發︰一是著(zhou)手編制第3批“最多跑一次”清(qing)單。通過推進依法清(qing)理(li)申報材料、減少辦(ban)事環節、優化(hua)辦(ban)事流程等措施,于年(nian)底前再確定公布一批“最多跑一次”事項,使80%以上的市政府(fu)審批事項實現“最多跑一次”。二是抓緊(jin)落實“三集(ji)中三到(dao)位”。即(ji)推pin) fu)部門行政審批職能(neng)向(xiang)一個(ge)內設(she)機構集(ji)中、該內設(she)機構向(xiang)同級政務(wu)服務(wu)大廳集(ji)中、審批服務(wu)事項向(xiang)省網上政務(wu)服務(wu)平台集(ji)中,做到(dao)事項進駐到(dao)位、審批授權到(dao)位、監(jian)督管(guan)理(li)到(dao)位。三是加快推進“最多跑一次”事項網上審批,打造“最多跑一次”升級版。按(an)照《河南省政府(fu)辦(ban)公廳關于深化(hua)“一網通辦(ban)”前提下(xia)的“最多跑一次”改革推進審批服務(wu)便民化(hua)的實施方案》要求,持續深化(hua)“最多跑一次”改革。將(jiang)“最多跑一次”由(you)傳統的以線下(xia)辦(ban)理(li)為主,過渡到(dao)以線上辦(ban)理(li)為主,實現“一網、一門、一次”辦(ban)理(li)模式︰即(ji)線上“一網通辦(ban)”,實現“平台之外無審批”;線下(xia)“只進一扇門”,使更多的審批事項向(xiang)服務(wu)中心集(ji)中;確需現場辦(ban)理(li)的實現“最多跑一次”,使辦(ban)事更加便捷。
 
  在“一網通辦(ban)”方面,市縣(xian)兩(liang)級審批服務(wu)辦(ban)事系統要與省網上政務(wu)服務(wu)平台對接,2018年(nian)7月底前全部實現“聯上”,8月底前全部實現“打通”,9月底前部分審批服務(wu)事項網上實現“能(neng)辦(ban)”,年(nian)底前市縣(xian)兩(liang)級審批服務(wu)事項網上可辦(ban)率達到(dao)70%以上。
 
  在“只進一扇門”方面,2018年(nian)年(nian)底前,市縣(xian)兩(liang)級審批服務(wu)事項進駐綜合性實體政務(wu)大廳比例達到(dao)70%,50%以上審批服務(wu)事項實現“一窗”分類受理(li);2019年(nian)年(nian)底前,除對場地(di)有(you)特殊要求的事項外,審批服務(wu)事項進駐綜合性實體政務(wu)大廳基本實現“應進必進”,70%以上審批服務(wu)事項實現“一窗”分類受理(li)。
 
  在“最多跑一次”方面,2018年(nian)年(nian)底前,企業和群眾到(dao)政府(fu)辦(ban)事提供的材料xian)偌跎0%以上,市縣(xian)兩(liang)級80%以上事項實現“最多跑一次”,全面完成shan)笠島腿褐詰dao)政府(fu)辦(ban)理(li)審批服務(wu)事項“最多跑一次是原則、跑多次是例外”的目標任務(wu)。
 
   主持人(ren)︰再次感謝,孫主任參與本次節目。
 
   孫宏發︰謝謝主持人(ren)!謝謝各位網友!

( 編輯︰李鵬 )  
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